2010年苏州市知识产权发展与保护状况

2010年是苏州知识产权事业全面推进、成效显著的一年。在市委、市政府的正确领导和上级知识产权部门的关心指导下，全市知识产权系统以科学发展观为指导，紧紧围绕“三区三城”建设目标，积极实施知识产权战略，大力推动以企业为主体的知识产权创造和运用，全面加强知识产权保护和管理，知识产权在全市经济社会发展中的重要地位进一步显现。

1月28日，全市知识产权（版权）局长工作会议召开，各市、区专利和版权主管部门领导及职能科室负责人、各知识产权中介服务机构及苏州大学东吴知识产权培训中心的负责人，以及相关单位代表90余人参加会议。苏州市委常委、副市长周伟强出席会议并作了重要讲话，他要求各级政府知识产权部门围绕全市中心工作，紧贴科技创新、文化繁荣和经济发展，为经济社会发展提供强有力的支撑。

在国家知识产权局及江苏省知识产权局的关心和支持下，国家知识产权局专利局南京代办处苏州分理处（苏州市专利代办处）4月28日正式开业，这是国家知识产权局在地市级城市设立的首个专利代办机构。国家知识产权局副局长贺化、江苏省知识产权局局长朱宇、苏州市委常委、副市长周伟强等领导出席揭牌开业仪式。同日，贺化副局长、朱宇局长、黄志臻副局长还出席了在苏州大学王健法学院举行的江苏省知识产权人才（苏州大学）培训基地揭牌仪式，贺化副局长即兴发表了热情洋溢的讲话，希望苏州利用培训基地培养更多高水平的知识产权人才，为知识产权事业发展作出更大贡献。

为全面展示近年来苏州知识产权工作的成绩、营造良好知识产权事业发展环境，5月24日，在《国家知识产权战略纲要》发布实施两周年之际，国家知识产权局组织新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、中央人民广播电台、人民网、《法制日报》、《中国知识产权报》、《新华日报》、江苏卫视等15家中央和省级媒体来苏州进行集中宣传报道活动。苏州市人民政府专门召开“苏州市实施知识产权战略、促进经济发展方式转变”新闻媒体通气会，市委常委、副市长周伟强作了情况介绍。宣传报道活动期间，各家媒体记者深入苏州各地，对政府部门、企业、知识产权服务机构进行采访。中央和省级媒体的宣传报道活动在推广介绍苏州知识产权工作经验、扩大苏州知识产权工作影响的同时，帮助苏州知识产权部门拓宽了视野、获取了知识产权的最新动态和信息。此后，《中国知识产权报》记者再次来苏州深入采访，《中国知识产权报》连续三天在头版以《“苏州模式”的启示与效应》为标题，刊发了对苏州知识产权工作的系列报道。

在苏州市知识产权局(版权局)的大力支持、推动下，经相关部门和单位的共同努力，苏州市刺绣作品版权许可交易平台于9月28日建成并投入使用。苏州市刺绣作品版权许可交易平台的建设得到了江苏省版权局的关心和指导，江苏省版权局副局长傅杰三专程来苏州出席启动仪式，并与有关部门领导共同启动了平台。

为及时与相关上位法律法规保持协调和衔接、更有效支持鼓励知识产权创造与运用、全面加强知识产权保护和管理、促进知识产权事业更好发展，2010年，苏州市人大常委会将修订《苏州市专利促进条例》列入立法计划，并由苏州市知识产权局具体实施修订工作。苏州市十四届人大常委会分别于8月26日和10月13日对《苏州市专利促进条例（修订）》进行了两次审议，并予以通过。2010年11月19日，江苏省第十一届人大常委会第十八次会议批准《苏州市专利促进条例（修订）》。新修订的《苏州市专利促进条例》于2011年1月1日起正式实施，全文共33条，由总则、激励措施、规范管理、行政保护、法律责任和附则六章组成，与原条例相比，进一步深化了专利促进的内涵，进一步突出了专利工作的苏州地方特色，进一步扩大了专利行政指导与监管范围，进一步强化了专利活动中的法律责任。

为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、实施商标和品牌强市战略、进一步规范知名商标认定和保护工作、提高商标保护意识和自主品牌创立能力，苏州市人民政府于2009年启动了《苏州市知名商标认定和保护办法》制定工作。在多方论证和反复修改调整基础上，2010年3月，苏州市政府第36次常务会议讨论通过了《苏州市知名商标认定和保护办法》。《苏州市知名商标认定和保护办法》全文共20条，于2010年4月1日正式实施，其制定和实施，明确了知名商标的法律地位，有效推动了苏州的自主品牌创造、运用、保护和管理工作。

苏州各知识产权相关部门都把4月26日世界知识产权日作为普及知识产权知识、提高知识产权保护意识的重要时机，制定系统工作方案，安排丰富活动内容，吸引公众的广泛参与，主要宣传形式包括：在主流媒体开设专栏专版、举办讲座和研讨会、组织知识竞赛、举办文艺演出、播放公益广告、开展行政执法、进行网络宣传等。

苏州市知识产权局专门制作数百份宣传资料和宣传品，通过开展街头宣传咨询服务活动、与媒体共同举办有奖竞猜活动进行发放，利用户外电子屏幕、公交车车身、广播电台等多种宣传载体发布公益广告，还与知识产权中介服务机构合作开设了专利保护与诉讼的专题讲座。苏州工商管理部门以“推进商标战略实施，促进创新型经济发展”为主题举办大型宣传咨询服务活动，免费提供商标法律咨询服务，普及商标知识，增强全社会商标品牌意识。共接受社会公众咨询百余人（次），散发《商标法》、《2010上海世博会知识产权保护宣传册》等宣传材料10余种，约计300余份（册）。苏州市中级人民法院公开发布了《2007-2009年中院知识产权审判工作动态分析报告》，并选取“GUCCI”注册商标权纠纷、“红磨坊”商标侵权纠纷、“农夫山泉”不正当竞争纠纷等10个具有典型示范意义的知识产权案例，在苏州的主要报刊上公布，通过对典型个案的剖析，向社会公众推广知识产权保护理念。

张家港市向全市250家重点企业发出《“4.26”世界知识产权日致企业家的信》，提醒企业们重视知识产权，加强知识产权保护。常熟市在广播电台新闻节目中安排播出知识产权专题，并在体育馆画廊中设立“影响世界的专利”图片展。太仓市充分发挥电视台、报纸等新闻媒体的作用，播放、刊登“保护知识产权、打击侵权盗版”等公益广告。昆山市编印《专利工作手册》1000册、《知识产权保护专刊》800册，免费提供给企业。沧浪区举办创新型企业与知识产权讲座，组织区内企业100多人参加。

围绕打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的开展进行集中宣传，是苏州知识产权宣传工作的又一重要内容。市专项行动领导小组办公室专门成立了宣传小组，编辑专项行动工作简报作为交流工作、沟通信息、展示成绩的主要载体，送发到上级相关部门及全市各相关部门和单位。与电视、广播、报纸等媒体合作，对专项行动进行跟踪报道，及时反映苏州知识产权工作的进展和知识产权保护所取得的成绩。在“中国苏州”“市委市政府综合信息网”“苏州知识产权网”等苏州的主要网站设置宣传网页。与电视台合作，录制、播出由苏州市知识产权局、苏州海关、苏州市中级人民法院的领导和专家参与的知识产权保护专题访谈节目。这些宣传的开展，形成广泛的社会影响。

苏州各知识产权相关部门同时开展各项宣传活动。苏州市知识产权局专门制作了知识产权专项行动画宣传片在市区交通要道和商业闹市播放，向1000多家企业发放专项行动宣传品20多万份，向全市60多万条手机用户发送了宣传短信，还与农村数字电影院线公司合作，每周同时在全市30多个放映点播放知识产权宣传片，向城乡社区居民普及知识产权保护知识。苏州市地税局利用办税服务场所和税收征管服务平台，采用正面引导与警示教育相结合的形式，宣传知识产权。苏州市农委编写了《<中华人民共和国新品种保护条例>问答》和《农业行政执法案件查处典型案例介绍》，积极宣传普及植物新品种权相关知识。苏州检验检疫局结合送法上门工作，向辖区内1000多家企业宣传专项行动和知识产权保护，敦促企业做好知识产权保护工作，增强产品质量主体责任意识。苏州市商务局指导全市各主要商贸流通企业在显著位置悬挂打击假冒伪劣、保护知识产权的标语标识，将知识产权宣传与市民的日常生活紧密结合起来。苏州海关将知识产权海关保护作为法制宣传活动的核心内容，印制并发放海关知识产权法规手册1000多份。举办政策法规宣讲会，向辖区300多家企业宣传、讲解知识产权海关保护等知识。苏州市食品药品监督局结合药品日常检查及各类专项监督检查、青年志愿者进社区、销毁假劣药品、关爱民生法制行等活动开展知识产权宣传。苏州市两级法院在专项活动开展期间，就侵犯知识产权纠纷案件公开开庭7次，同时邀请媒体、企业代表、人大代表和政协委员等241人次旁听，发布新闻案例宣传报道26篇，全面报道苏州法院在知识产权司法保护方面的进展和成效。

2010年7月，由局长Alicja Adamczak率领的波兰国家专利局代表团一行5人来苏州考察访问，苏州市知识产权局局长刘春奇、副局长施卫兵及苏州市知识产权局相关部门负责人接待了波兰同行，并与对方进行了工作交流。波兰代表团在苏期间，专程前往位于苏州高新区的苏州胜利精密制造科技股份有限公司进行考察交流。

应英国慧智林欧洲专利商标代理事务所、德国康茨勒和伯格梅耶尔专利律师事务所的邀请，以苏州市知识产权副局长张梅为领队的苏州市知识产权局赴英德交流团于10月24日至10月31日期间，前往英国和德国考察知识产权中介服务业的发展情况。出访期间，交流团与英德两国的知识产权中介服务机构的交流座谈，考察了解两国知识产权中介服务业的发展情况，并就双方之间的合作进行了商谈。

在成为国家知识产权工作示范城市后，苏州的知识产权试点示范工作继续取得进展。2010年，苏州市先后被国家工商总局命名为首批国家商标战略实施示范城市，被国家知识产权局和工业和信息化部列为实施国家中小企业知识产权战略推进工程试点城市。昆山市、常熟市、张家港市被国家知识产权批准为国家知识产权示范创建市，苏州高新区通过国家知识产权试点园区的验收，并被国家知识产权局批准成为国家知识产权示范创建园区。吴江市成为国家知识产权试点城市，吴中区成为省知识产权示范区。工业园区、高新区、吴中区科技园、昆山花桥经济开发区成为江苏省首批知识产权重点联系点。

2010年，苏州在全省率先开展了商标战略实施示范乡镇（街道）、示范企业创建工作，经申报、实地考察和专家评审考核，苏州市商标战略推进工作领导小组办公室命名张家港市金港镇、吴江市震泽镇、高新区狮山街道为示范乡镇(街道)，金红叶纸业集团有限公司、好孩子儿童用品有限公司、江苏隆力奇集团有限公司、江苏沙钢集团有限公司、苏州雅鹿控股股份有限公司为示范企业。

2010年，苏州的专利申请和授权量均呈现快速增长的态势。全年专利申请量77194件，专利授权量46109件，分别比上年增长25.9%和17.4%，占全省总量的32.7%和33.3%，都居全省第一位。在全国各大中城市中，苏州的专利申请量首次超过上海，排名第一，授权量排名第二。截至2010年底，全市累计专利申请和授权量分别为266553件和138846件。

就申请和授权主体类别看，全部专利申请中，企业、院校和科研、事业单位、个人的申请量分别为64331件、797件、173件和11893件，分别占总量的83.34%、1.03%、0.22%和15.41%。全部专利授权中，企业、院校和科研单位、事业单位、个人的授权量分别为33866件、306件、104件和11833件，分别占总授权量的73.45%、0.66%、0.23%和25.66%。全市有3500家企业申请了专利，2442家企业申请的专利获得授权。企业的专利申请量和授权量占比均高于全国的48.7%、48.5%和全省的53.0%和51.9%。

就申请和授权结构看，全市发明专利申请12935件，实用新型专利申请12833件，外观设计专利申请51426件，均位列全省第一，分别比上年增长56.2%、43.0%和16.7%，占申请总量的16.8%、16.6%和66.6%。全市发明专利授权1370件，实用新型专利授权10541件，外观设计的授权34198件，分别比上年增长33.0%、88.7%和4.7%，占授权总量的3.0%、22.9%和74.1%。发明专利授权量居南京之后，名列第二，实用新型和外观专利位列全省第一。全市发明专利申请和授权的占比分别为16.8%和3.0%，比2009年提高3.3和0.4个百分点。

就区域分布看，在专利申请方面，吴江市、昆山市、常熟市的专利申请量位居全市前三位，高新区、沧浪区、工业园区的专利申请增幅分列全市前三位，工业园区、昆山市、吴江市的发明专利申请分列全市前三位。工业园区的发明专利申请占比高达52.4%，高于全国和全省的占比数。在专利授权方面，吴江市、昆山市、常熟市的专利授权分列全市前三位，吴中区、工业园区、相城区的专利授权增幅分列全市前三位，工业园区、昆山市、常熟市的发明专利授权量分列全市前三位。

在实现数量增长的同时，苏州的专利质量有明显提升。在第十二届中国专利奖评选中，苏州大学和苏州苏大维格光电科技股份有限公司的“衍射光变图像的高速激光直写方法和系统”专利获中国专利优秀奖，昆山维信诺显示技术有限公司与清华大学、北京维诺科技有限公司的“有机电致发光器件”专利获中国专利金奖，这是我市企业首次获中国专利的最高奖励。泰怡凯电器(苏州)有限公司等3家企业的专利获第七届中国国际专利与名牌博览会金奖。在2009年度江苏省百件优质发明专利评选中，苏州固得电子股份有限公司“一种新型封装结构半导体器件”等29项专利入选，数量居全省第一。苏州昆拓冷机有限公司等企业的37项专利新产品获得2009年度江苏省中小企业专利新产品奖。常熟开关制造有限公司管瑞良在江苏省第四届十大杰出专利发明人评选活动中被评选为杰出专利发明人，苏州固锝电子股份有限公司吴念博等2人被评为优秀专利发明人。常熟市金龙机械有限公司等公司的10件发明专利和1件实用新型专利获苏州市2010年度优秀专利奖。

2010年，在政府和企业的共同努力下，苏州的专利的推广运用工作继续推进。苏州通润驱动设备股份有限公司、好孩子儿童用品有限公司承担了江苏省2010年度专利实施计划项目，并获专利实施项目资金50万元。苏州纳维科技有限公司、苏州超锐微电子有限公司等10家企业承担苏州市2010年度重大专利技术推广运用项目，获专项项目资金130万元。还有5个企业承担了苏州市2010年度知识产权重大专利技术推广运用指导性项目。2010年，据对苏州拥有发明专利的50家企业抽样调查分析，发明专利实现产业化率为71%，每件发明专利前三年累计实现销售收入8300万元。经初步测算，获苏州市2010年度优秀专利奖的11项专利实施后，可新增产值24.6亿元，新增利润3.2亿元，出口创汇8462万元。

苏州企业积极发挥专利作为无形资产的市场价值，积极利用金融机构的质押融资业务拓宽融资渠道。宝时得机械（中国）有限公司以54件专利作为质押物，从交通银行苏州工业园区支行获得了4000万元的一年期贷款。苏州玉森新药开发有限公司运用其拥有的价值3300万人民币的发明专利“一种治疗慢性肾功能不全的药物及其制备方法”，与交通银行苏州分行独墅湖支行达成了500万元的质押贷款协议。

2010年，苏州的企业、自然人共申请注册商标6500件，其中，涉农商标547件、服务业商标955件。全市新增了“SJEC”(升降机电梯)、“冠军”(瓷砖)、“德威”(聚氯乙烯树脂) 、“通润及图”(千斤顶)、“AAA SANEIPAI及图”（轴承）、“科林kelin”（除尘器）、“桑罗”(丝绸服装)、“千仞岗”（羽绒服）8件行政认定驰名商标。苏州高新区镇湖刺绣协会的“镇湖苏绣”地理标志集体商标和张家港市凤凰镇农技推广服务中心的“凤凰水蜜桃”注册为地理标志证明商标。“镇湖苏绣”是苏州市首件人文类地理标志，也是继南京云锦之后我省第二件人文类地理标志。“凤凰水蜜桃”是继“洞庭山碧螺春”之后苏州的第二件地理标志证明商标。截止2010年，全市累计拥有有效注册商标5.93万件、行政认定驰名商标44件（其中农产品驰名商标1件）、著名商标总数441件、知名商标总数483件、马德里国际注册172件、地理标志4件。新增省级名牌企业49家，数量居全省第一。

商标和品牌在苏州经济发展中发挥了重要作用。苏州工商行政管理局联合相关部门启动了“苏州市十大农产品商标”评选活动，进一步深化农产品“一村一标”工程，“趣普仕”、“洞庭山碧螺春”、“水八仙”等被评为苏州市十大农产品商标。全市省级以上品牌产品的销售占全部规模以上民营工业企业销售收入的73%。省级以上品牌产品销售利税率高出同期非品牌产品1.6个百分点，年增利税75亿元。

为更好地挖掘利用品牌的市场价值，多家拥有商标的企业在工商管理部门的指导支持下，积极利用商标专用权进行质押融资。“雅鹿”、“玉露春”、“吴通通讯”商标成功融资3.52亿元。其中“玉露春”通过商标质押成功获得吴中区某农村小额贷款公司200万元的贷款，成为江苏省首件以商标质押方式获得融资的农产品知名商标。

2010年，苏州各级政府从战略高度重视知识产权保护，继续完善对知识产权行政执法工作的组织和指导，不断加大各项行政执法资源的投入，以上海世博会知识产权保护、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动为重点，全面加强知识产权保护。苏州的知识产权保护工作因成绩突出，得到了世界知识产权组织的认可和表彰。11月18日，苏州市公安局因成功侦办国内最大的破解微软视窗操作系统——“番茄花园”侵犯著作权案而获得世界知识产权组织颁发的“版权金奖”保护奖。

苏州专利行政管理部门以企业为重点开展专利行政执法，接受3家企业有关专利侵权案件查处问题的咨询，接受各类专利纠纷立案请求6起，全年专利侵权纠纷案件立案1件，结案3件。派出执法人员20人次进驻5场大型展会，对知识产权进行现场监管，调解知识产权纠纷十余起。上海世博会举办期间，与相关部门合作开展行政执法行动，共组织4批50人次专利执法人员，加强对大型商场、批发市场、旅游景点周边商店、宾馆内设商店及租借宾馆场地的展销会的管理和检查，打击销售世博会标志、假冒世博特许产品和其它侵犯知识产权的违法行为。

苏州工商行政管理部门发挥行政执法网络健全、程序简便、快捷高效的优势，以保护注册商标专用权为核心，健全完善多部门多渠道协作执法体系，切实加强商标执法和行政保护工作，为企业创造公平竞争的市场环境。共查处各类商标违法案件280件，查没侵权物品和商标标识12万余件。在上海世博会举办期间，开展“世博在上海，旅游到苏州”专项整治，突出旅游景点等重点区域，加大执法监管力度，累计出动检查人员1252人次，张贴世博标志宣传画256张，检查各类市场86个，经济实体8654户，发现涉嫌侵犯世博会标志行为13起，立案10件。为及时发现和查处辖区内的商标侵权案件、有效保护权利人注册商标专用权，苏州工商行政管理部门用现代科技手段创新商标监管管理方法，建立苏州注册商标基础数据库，完善了基层辖区内的商标申请和注册数据信息资料。同时，创新商标行政执法手段，积极开展行政指导，将服务与执法结合起来。全年共发放各类商标行政指导书2452份，纠正了878户市场主体的商标违法行为。

苏州版权行政管理部门以软件著作权为重点开展知识产权保护工作，实施打击网络侵权盗版“剑网行动”，查处侵权盗版案件，在5次专项行政执法行动中，共收缴涉嫌侵犯知识产权的软件作品（光盘）3000多件。采用正面引导和典型示范的方针，以企业为重点，全面开展了软件正版化工作。启动了全国第一家软件正版化平台，提供软件团购、软件租赁等服务，降低企业使用正版软件成本，方便企业与管理部门进行沟通。搭建了苏州刺绣版权许可交易平台，为刺绣行业协会与作品著作权人洽商版权许可交易等事宜创造便利条件，在刺绣产品创作过程中使用正版作品、保护著作权人的知识产权。苏州市刺绣作品版权许可交易平台正式自9月28日启动以来，已有300份刺绣原稿作品上传至平台网站数据库，刺绣行业协会已经与8位权利人签订了版权许可合同。实施了“正版正货”示范街区创建活动，引导商贸企业做好知识产权保护工作，规范经营行为，吴中区临湖镇渡村羊毛衫特色街区、沧浪区泰华商城和园区圆融时代广场被确定为苏州市2010年度“正版正货”示范街区创建单位。

苏州质监部门主要围绕农资、建材、纺织品、消防产品、限塑购物袋、家电下乡产品、阳澄湖大闸蟹地理标志保护产品的知识产权保护，开展了12项专项执法检查，检查生产和经营场所11796家，立案查处案件815起，查获假冒伪劣产（商）品标值10079余万元，货值金额15万元或者销售金额5万元以上的大要案132起，较好地规范了市场秩序。12365举报投诉平台加大为企业和百姓的维权力度，共处理业务1999件，同比上升154%。

苏州市公安部门加大力度查处侵犯知识产权案件。全年共立案侦查侵权案件68起，破案56起，抓获犯罪嫌疑人86名，其中刑事拘留63人，逮捕29人，涉案金额6600余万元。破获的侵犯知识产权案件中，包括张黎明等人生产销售伪劣产品案、胡俊伟宋维维假冒注册商标案、张建锋销售假冒注册商标的商品案、韦盛宝侵犯著作权案、谭立华销售假冒注册商标的商品案、张维华等人生产销售伪劣产品案等典型案件。

苏州海关共查处知识产权侵权案件14起，查获侵权产品6999件，案值91.53万元，相关案件涉及“THE NORTH FACE”、“callaway”、“titleist”、“calvin klein”等国际知名商标品牌，案件数量虽有所下降，但单件案值明显增大。2010年10月，接连查处两起邮递出口侵犯美国辉瑞产品有限公司的“VIAGRA”（万艾可）商标专用权的药品案，涉案药品达4530粒，案值20余万。苏州海关在查处侵权案件的同时，还积极做好企业服务工作，开展知识产权法律进企业活动，召开知识产权保护宣介会，回访发生过进出口侵权行为企业，使知识产权边境保护工作更加主动和系统。

2010年，苏州两级法院充分发挥知识产权司法保护的主导作用，有效解决知识产权领域的矛盾和纠纷，依法保护了权利人的合法权益。苏州中院共审理一、二审知识产权案件446件，其中新收一、二审案件404件，同比上升11.91％。全年共审结一、二审案件401件，同比上升15.23％，结案率89.91％，同比上升0.68个百分点。全市基层法院全年共审理知识产权案件435件，其中新收417件，同比上升112.76％。全年共审结案件416件，同比增长122.46％。

苏州中院新收的知识产权一审案件中，主要为著作权、专利、商标纠纷三类纠纷案件，其中著作权纠纷186件，占收案数的47.69％，专利纠纷94件，占24.1％，商标权纠纷81件，占20.77％，商业秘密纠纷3件，占0.77%，其他不正当竞争纠纷8件，占2.05％，技术合同纠纷6件，占1.54％，其他纠纷12件，占3.08%。基层法院新收417件案件中，著作权纠纷257件，商标权纠纷115件，不正当竞争8件，技术合同1件，其他知识产权合同34件，其他纠纷2件。著作权、商标两类纠纷占新收案件总量的89.21%。

2010年，苏州知识产权司法审判力量得到增强，审判质量也保持了较高的水平，“三审合一”改革试点工作继续推进。苏州中院民三庭新增一个合议庭，张家港法院和昆山法院分别获得部分知识产权一审案件的管辖权和部分专利纠纷案件管辖权，苏州拥有部分知识产权案件管辖权的基层法院达到了6家，数量占到全省1/3，位居全国地市级法院第一。昆山法院成为全国仅有的两家具有部分专利案件管辖权的基层法院之一。案件审理周期有效缩短，知识产权一审案件平均审理天数为61天，较去年缩短10.8天。苏州中院审理的“吴良材”商标及不正当竞争案、虎丘法院审理的“番茄花园”软件网络盗版案双双入选最高人民法院《2009年中国法院知识产权司法保护10大案件》，吴思欧等诉上海书画出版社、江苏省苏州市新华书店侵犯著作财产权纠纷案同时入选最高人民法院《2009年中国法院知识产权司法保护50件典型案例》。

2010年，苏州市检察机关共批准逮捕侵犯知识产权案件5件6人，其中假冒注册商标罪3件3人、销售假冒注册商标的商品罪2件3人。审查起诉7件10人，其中假冒注册商标罪2件3人、销售假冒注册商标的商品罪1件3人、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪1件1人、侵犯著作权罪1件1人、销售侵权复制品罪1件1人、侵犯商业秘密罪1件1人。常熟市检察院提起公诉的被告人王某某未经批准设立“去听去听音乐网”提供音乐视听，侵犯国际唱片业协会会员版权的刑事案件入选为江苏省侵犯知识产权十大典型案例。

2010年11月，为全面贯彻落实全国、全省知识产权保护与执法工作电视电话会议精神，进一步提高知识产权保护水平，按照国务院和江苏省政府的统一部署，苏州市人民政府决定在全市开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。11月9日，市政府组织召开打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动专题会议，动员、部署和启动全市专项行动。会议决定成立了以浦荣皋副市长为组长，市政府副秘书长朱国强、苏州市知识产权局（版权局）局长刘春奇、苏州市商务局局长王飏为副组长，25个相关部门负责人为成员的专项行动领导小组。会议同时决定，全市专项行动由苏州市知识产权局牵头开展，并在市知识产权局（市版权局）设立了领导小组办公室。
　　专项行动确定了四项目标：一是严肃查处侵犯他人依法享有的专利权、注册商标专用权、著作权、植物新品种权、商业秘密、地理标志等知识产权案件，曝光违法违规企业，形成对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等行为的高压态势。二是增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品，营造尊重他人知识产权和善于保护自主知识产权的良好社会氛围。三是加强执法协作、提升执法效能，加大执法力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，全面提高保护知识产权和规范市场秩序的水平。四是增强知识产权创造、运用、保护和管理能力，为科技创新、开放发展、经济转型升级、转变发展方式、加快“三区三城”建设提供知识产权支撑和保障作用。

专项行动以保护著作权、注册商标专用权、专利权、地理标志标识权、植物新品种权及商业秘密等为重点内容，以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点整治领域，以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子以及地理标志产品为重点查处产品。主要任务为：加大生产源头治理力度，加强市场监督管理，强化进出口环节和互联网等领域的知识产权保护，加大刑事司法打击力度，做好使用正版软件工作，开展保护知识产权专项执法行动，加大知识产权宣传力度。

在市政府组织领导和专项行动领导小组的统筹协调下，苏州各相关部门按照专项行动实施方案，制定周密工作计划、抽调专门力量、采取扎实措施，全面查处和打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，取得了阶段性成果。截止2010年底，相关部门已对全市重点领域和重点企业、单位的知识产权侵权行为和制售假冒伪劣商品行为进行了检查摸底，重点立案侦查侵权案件60多起，抓获犯罪嫌疑人80名，批捕5名犯罪嫌疑人，涉案金额达5000多万元。

新一轮机构改革中，苏州市知识产权局（苏州市版权局）继续保留，并被列为40个政府工作部门之一。同时，张家港、常熟、太仓、昆山、吴江5市分别在文广新局加挂了版权局牌子，苏州高新区教育文体局增加了版权管理处编制，版权行政管理职能更加充实和明确。常熟市各镇建立了知识产权领导小组。全市上下联动、整体推进知识产权工作的态势进一步确立。

苏州工商行政管理部门在相城工商局商标信息化管理试点基础上，充分利用现代化管理手段创新商标信息化管理工作。积极引入商标监管软件，建立了苏州注册商标基础数据库，从而完善了基层辖区内的商标申请和注册数据信息资料，同时，为工商部门服务商标企业、保护权利人注册商标专用权提供一个良好的信息化平台。

苏州的知识产权部门把企业作为知识产权工作的主体，高度重视对企业知识产权管理工作，并通过实施知识产权计划项目，积极指导、帮助企业提高知识产权管理能力。宝时得机械（中国）有限公司、泰怡凯电器（苏州）有限公司等7个企业承担了江苏省2010年度知识产权战略推进计划项目，苏州阿特斯阳光电力科技有限公司、苏州生物医学工程技术研究所等18家单位承担了2010年度苏州市知识产权战略推进计划项目。还有一批企业积极开展知识产权管理标准化工作，其中，苏州阿特斯阳光电力科技有限公司、常熟市天银机电有限公司等59家企业被列入江苏省2010年企业知识产权管理标准化示范创建单位，苏州宝时得电动工具有限公司、江苏紫荆花纺织科技股份有限公司等4家企业成为知识产权管理标准化示范创建先进企业。

为贯彻落实市委、市政府提出的“机关就是服务、公务员就是服务员”的行政理念，苏州各知识产权相关部门围绕全市工作部署和自身工作计划，开展了“问题解决月”、“双千服务”等多项知识产权专项服务活动。苏州市知识产权局领导带领本局各处室、直属单位工作人员联络10多家知识产权中介服务机构，组织100名知识产权专业服务人员，分三组与各市、区知识产权部门联合行动，为企业宣讲知识产权法规政策，开展专业咨询服务，提供知识产权工作帮助指导，服务企业超过1000家。

苏州市知识产权局设立知识产权公共服务平台建设计划项目，投入知识产权专项资金80万元，引导、支持企事业单位结合实际工作和业务优势，实施各类公共服务平台建设，以进一步完善全市的知识产权服务体系。全年共实施6个知识产权公共服务平台计划项目，包括吸尘器领域公共服务平台、升降机行业知识产权信息服务平台、纳米技术行业专利信息服务平台、医疗器械领域知识产权信息服务平台、平板显示技术知识产权公共信息服务平台、智能电网领域知识产权公共服务平台。

苏州知识产权局系统把人才培养作为开展知识产权服务的重要内容，根据知识产权事业发展需要和企业知识产权工作实际，开展了多层次的知识产权人才培训。全年开设各类培训讨论班100多期，培训人数达8000多人。苏州市知识产权局把知识产权工程师培训作为重点，通过与苏州大学知识产权培训基地合作，举办了2期知识产权工程师培训班，300多人参加培训，250多人通过考试并取得结业证书，超额完成了省局下达的培训指标。同时，结合企业实际需要，开展了“正版正货”街区示范创建、涉外知识产权论坛、拟上市公司知识产权工作、企业专利诉讼事务等专项培训，受到了企业的普遍欢迎。

中国（苏州）知识产权维权援助中心努力发挥服务全社会知识产权工作的职能，以全力维护知识产权权利人合法权益为指导，积极提供知识产权智力援助。全年“12330”知识产权举报投诉热线电话共受理知识产权相关咨询308次。接收举报投诉5起，办理5起，其中4件为专利，1件为版权。接收维权援助请求4起，其中3起涉及专利，1起涉及商业秘密，2起为涉外维权援助请求。在苏州一家涉及投射电容式触控技术的企业在美国进行专利诉讼时，中国（苏州）知识产权维权援助中心，联系国家知识产权局相关部门，为其提供了咨询服务。

为指导相关行业组织和企业提高技术创新的有效性和针对性、降低和消除知识产权风险，同时为各级政府加强知识产权保护提供参考，苏州市知识产权局针对智能电网设备、纳米新材料、新型平板产业领域实施了3个知识产权预警分析计划项目。苏州市知识产权局还引进了国家级的服务机构，提高预警分析服务水平。2010年12月，国家知识产权局国之企业专利应急和预警咨询服务中心在苏州设立办事处，向苏州的政府机关、企业、科研机构提供专业信息咨询、预警、评估、管理以及培训和人才培养等服务。

苏州市专利代办处（国家知识产权局专利局南京代办处苏州分理处）于4月28日正式开业，为苏州及周边地区提供专利申请代办服务。全年受理专利申请量6.6万件，受理量在全国27个代办处中名列第五。受理差错率平均低于千分之零点一，收费差错率保持为零，业务数量和业务质量同步上升，在全国代办处中处于领先地位。